BORRADOR DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 12 DE FEBRERO DE 2.002.-

(Copia HTML del  Borrador del Acta cedida por la Secretaría General del Ayuntamiento)

 

SRES. CONCURRENTES.

D. ANTONIO MORENO OLMEDO.

Miembros Grupo Municipal Andalucista:

D. Manuel Ma. de Bernardo Foncubierta.

Dª.Mª. del Carmen Gómez Baña.

D. Fernando J. Rodríguez Moreno.

D. Francisco José Romero Barea.

Dña. Mª. de las Mercedes S. Espejo Martínez.

Dña. Francisca Borrego Fuentes.

Dña. Mª. Teresa Rodríguez Labandón.

D. Manuel A.V. Prado Fernández.

D. Manuel Pinto Ochoa.

D. Antonio F. Garnárez Acosta.

D. José Lobo Oneto.

D. Manuel J. Rodway Bueno.

Miembros Grupo Municipal Popular:

D. Juan F. Ibáñez Haro.

Da. Ma. del Carmen Pedemonte Quintana.

D. José Mª. Rodríguez Romero.

Dña. Mª. del Carmen Ponce Prieto.

Miembros Grupo Municipal

Socialista:

Dña. Mª. Jesús Castro Mateos.

D. Ignacio Vera Bustamante.

Dña. María Colón Lozano.

D. Miguel A. López Carmona.

Secretario General:

D. Miguel Ríos Jiménez

Sr. Interventor General.

D. Rafael Monzón Ristori.

Se justifican las ausencias de D. José R. Cue Cereceda, D. Luis Mateo Iglesias Guerra, D. Manuel Torrejón Martinez y D. Francisco J. Alvarez Rodriguez)

En la ciudad de San Fernando siendo las once horas del día doce de febrero de dos mil dos se reúnen en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia del Iltmo. Sr. Alcalde, D. ANTONIO MORENO OLMEDO, los Sres. que se relacionan, con mi asistencia como Secretario General de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión extraordinaria, del Excmo. Ayuntamiento Pleno, convocada para el día de la fecha en 1ª convocatoria.

Está presente el Sr. Interventor General.

Abierta la sesión por el Sr. Presidente se procedió al examen de los asuntos comprendidos en el siguiente

ORDEN DEL DÍA

NUMERO TRECE.-) Moción sobre "solicitud al Gobierno de la Nación de Transferencia de las políticas activas de empleo a la Comunidad Autónoma de Andalucía".-

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Por parte del Grupo Socialista, Sra. Castro.

SRA. CASTRO MATEOS.-Sr. Presidente, pensé que iba usted a leer el texto de la moción, si no yo no tengo ningún inconveniente en hacerlo.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-No hay ningún problema, pasándose seguidamente a su lectura:

Por los Grupos Políticos Municipales Andalucista y Socialista se presenta moción de fecha 8 de febrero de 2.002, cuya exposición de motivos y propuesta de acuerdo es como sigue:

"D. Manuel Prado Fernández, portavoz del Grupo Municipal Andalucista de este Excmo. Ayuntamiento, conjuntamente con Dña. Mª Jesús Castro Mateos portavoz del Grupo Municipal Socialista, al amparo de lo estipulado en el Art. 97.2 del R.O.F., presenta para su aprobación por el Pleno de la Corporación la siguiente MOCIÓN:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La transferencia de las políticas activas de empleo, dada su trascendencia y magnitud, es una de las más importantes entre las aún pendientes de recibir por la Junta de Andalucía. Basta tener en cuenta el volumen de personas inscritas como demandantes de empleo de nuestra Comunidad para comprender que prestar un eficaz servicio en esta materia, acercando su funcionamiento a las demandas reales del mercado laboral, adquiere una relevancia social de primer orden.

Por otro lado, desde 1997, año del llamado "Pacto de San Telmo", tres sucesivos máximos responsables de la política laboral del Estado (Los Ministros de Trabajo y Asuntos sociales, Javier Arenas, Manuel Pimentel y Juan Carlos Aparicio) han anunciado y comprometido su voluntad de proceder de forma inmediata al traspaso de los bienes y servicios ligados a esta competencia.

Desde 1996 se han mantenido reuniones entre los distintos responsables del INEM y Ministerio de Trabajo para proceder a delimitar los contenidos técnicos del eventual acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias, habiéndose despejado todos los desacuerdos, incluidos los que hacían referencia al año base de la valoración del traspaso; tema éste, por cierto, que, en declaraciones de responsables ministeriales, se vinculaba al acuerdo sobre el nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.

Acordado este nuevo sistema, superados los desacuerdos técnicos, existiendo acuerdo en las valoraciones de los bienes y servicios a traspasar y hecha ya esta transferencia a otras trece Comunidades Autónomas, todas las del artículo 151 y otras del 143 de la Constitución, todo indica que no hay una sola razón que impida que el traspaso de las políticas activas de empleo a Andalucía sea un hecho.

Conviene resaltar, además, que tanto los sindicatos mayoritarios de Andalucía -UGT y CCOO- como la organización empresarial -CEA- han manifestado reiteradamente la necesidad de proceder al mencionado traspaso, teniendo en cuenta que en el V Acuerdo de Concertación Social de Andalucía el mismo es pieza esencial para la puesta en marcha del Servicio Andaluz de Empleo que dicho Acuerdo recoge.

También el Parlamento de Andalucía ha aprobado, desde 1996, diversas iniciativas manifestando la voluntad de que Andalucía reciba las políticas activas de empleo como instrumento imprescindible para alcanzar los objetivos del gobierno andaluz en su política de empleo. Esa voluntad política, expresada por los agentes sociales y económicos, por la mayoría de grupos representados en el Parlamento Andaluz y, ahora, por los ayuntamientos andaluces, es la que hace falta que sea correspondida por la voluntad política del Gobierno Central para que Andalucía no sea, una vez más, discriminada, y para que pueda contar con ese instrumento básico para hacer frente a uno de los problemas que más preocupan a nuestro pueblo.

Por lo expuesto anteriormente, presentamos a Ayuntamiento Pleno la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

1.- Exigir al Gobierno Central la transferencia inmediata de las políticas activas de empleo a la comunidad Autónoma de Andalucía, para mejorar su gestión y transmitirla posteriormente a los ayuntamientos.

2.- Dar traslado del presente acuerdo al Gobierno Central y al de la Junta de Andalucía."

sra. castro mateos.-Sr. Presidente. Como hemos visto en la exposición de motivos desde el año 97 se viene trabajando para que las transferencias de las políticas activas de empleo sean una realidad. Las políticas activas de empleo no son otra cosa que transferir los medios materiales y económicos a las comunidades autónomas y a los Ayuntamientos. ¿El por qué es tan importante estas transferencias? Nosotros consideramos que las realidades en las comunidades de este país son muy deferentes y por tanto las políticas también tienen que serlo puesto que se deben de adecuar a la realidad concreta, no es lo mismo la situación de pato ni por sectores ni por cuestión de sexo ni por otras realidades en Bilbao que en la Isla y de decir lo más cerca posible de donde se produzcan los hechos donde se puedan decidir que tipo de política se desarrollan, nadie como quien vive una situación la conoce mejor y por tanto debe ser la que la solucione, los Ayuntamientos como entes mas próximos a los ciudadanos, cuantas mas herramientas tengan en sus manos pues mejor estarán gestionados los intereses públicos, los socialistas venimos defendiendo el criterio de descentralización y esta pues es una muestra mas esta solicitud de que esa es nuestra política de la descentralización de cuantos mas temas mejor, pero con los medios que necesita el asumir competencias por parte de las comunidades autónomas y de los Ayuntamientos, nos alegramos que en el último Congreso del Partido popular pues también hayan asumido que están por la labor de descentralizar por tanto creemos que hoy aquí en este pleno le estamos brindando la oportunidad de que conecte esa conclusión a la que ha llegado en su Congreso, nuestro compromiso en esta ciudad, nuestro compromiso en el programa electoral, era fundamentalmente trabajar por el empleo, hoy vemos con preocupación como en los medios de comunicación aparece que en esta localidad mas de 200 personas al mes incrementar las listas del paro, el que tengamos una herramienta como son las políticas activas en la comunidad y a su vez esta la ponga a disposición de los Ayuntamientos creemos que puede ser fundamental para Andalucía y para la Isla porque una vez que tengamos estas herramientas como además la tienen otras trece comunidades autónomas se podrá poner desde este Ayuntamiento otros medios para que esa lacra que tenemos en esta ciudad como es el paro y que afecta fundamentalmente a los jóvenes deje de serlo, por tanto nosotros creemos que el gobierno central tiene que oír todas las voces que desde Andalucía, se ha dicho ya en la exposición de motivos, parece ser que hay una unanimidad por parte de los agentes sociales, de las fuerzas políticas y de la sociedad en general y bueno por tanto vamos a apoyar esta moción que traemos conjuntamente con el PA. Gracias.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Muchas gracias Sra. castro. Sra. Pedemonte. Perdón. Si.

SR. PRADO FERNANDEZ.- Con su permiso Sr. Alcalde. Bueno prácticamente casi ratificar todos los argumentos que ha expuesto la Sra. Castro, pero simplemente nosotros queríamos hacer algunas puntualizaciones creemos que ha llegado ya el momento para que se hagan desde el Gobierno Central esto de discriminación positiva con Andalucía y en este caso pienso que tienen un buen motivo una buena prueba para ponerlo en consideración o tomar en consideración la petición que se hace desde todos los Ayuntamientos y desde todas las administraciones bajo la tutela de la Junta de Andalucía para solicitar que las políticas activas de empleo sean transmitidas o transferidas de una vez para la Comunidad Autónoma y posteriormente compartiendo los argumentos de la Sra. Castro de la descentralización pero nosotros creemos que la descentralización también afecte a la centralización autonómica y que realmente el pacto local englobe en su interior lo que son esas políticas activas de empleo que deben de ser transferidas ya a la comunidad autónoma andaluza y que no entendemos que no se haya realizado ya cuando como decíamos en la exposición de motivos tres Ministros andaluces concretamente los tres que han trabajado en el Ministerio de Trabajo como el Sr. Arenas, el Sr. Pimentel y el Sr. Aparicio no han sido capaces de transferir estas políticas activas de empleo, hay que tener en cuenta y en honor a la verdad hay que decir que quizás cuando mas se avanzo en este tema era cuando el Sr. Pimentel ostentaba el cargo de Ministro de Trabajo y fue el que tenía parece ser las ideas mas claras y el que quería acelerar mas el proceso de transferencia, hay que decir que los Ayuntamientos somos la primera línea política de este estado los que estamos a pie de calle los que tenemos los ciudadanos en la puerta de nuestras casas consistoriales pidiéndonos algún tipo de responsabilidad que no tenemos al no tener transferidas las transferencias de política activa de empleo y los que nos exigen que les demos respuesta a esta política, perdón a esta lacra del desempleo que no solo existe en san Fernando sino que existe en toda la provincia y que existe en toda nuestra Comunidad Autónoma, nosotros en el mes de noviembre presentamos una moción a este Pleno donde exigíamos que se realizara la transferencia de las políticas de empleo a la Junta de Andalucía y que tuvimos la deferencia de retirarla cuando vimos el anuncio del Ministro en la prensa El Ministro Aparicio en este caso diciendo que se iban a realizar las transferencias en el mes de enero, estamos ya en el mes de febrero y mucho nos tememos que va a seguir dilatándose el que las transferencias de las políticas de empleo puedan estar radicadas en la comunidad autónoma para posteriormente pasarlas a los Ayuntamientos. Muchas gracias.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Muchas gracias Sr. Prado. Sra. Pedemonte.

SRA. PEDEMONTE QUINTANA.-Sr. Presidente, bueno primero queremos mostrar nuestro malestar o nuestra disconformidad de como se ha convocado este Pleno, entendemos, parece que se ha querido dejar al Partido Popular Isleño fuera de juego o no se ha querido contar como miembro de esta corporación nos extrañó mucho que de buenas a primera recibiéramos una convocatoria con una moción que no se sabía siquiera nuestro posicionamiento ni siquiera si podíamos suscribirla y nos sorprenden con este punto extraordinario, urgente ya digo sin una Junta de Portavoces y sin la delicadeza siquiera de una llamada para confirmar o preguntar al menos nuestro posicionamiento y nuestra disponibilidad contra ella, eso por un lado, por otro lado, entendemos que esta moción realmente viene fuera de tiempo y porque realmente es algo que se esta haciendo y hay una clara voluntad de que se plasme de un momento a otro pero vuelve a venir un tema que sale del foro municipal, hay unos parlamentarios autonómicos, unos parlamentarios nacionales que están debatiendo y tratando este asunto y nosotros parece que dejamos de lado muchas veces aparcado los graves problemas que tenemos en la Isla y no escatimamos sin embargo esfuerzos para tener aquí un Pleno con solo este punto del orden del día en algo que no es exclusivamente en nuestro aforo aunque realmente nos importa como nos afecta todo lo que es la política nacional autonómica y en algo que como digo hay una voluntad clara de salir adelante, vamos a ser honestos Sres. compañeros socialistas porque hablan ustedes aquí, se ponen los contadores a cero según interesa las políticas activas de empleo y las transferencias no se han empezado en el año 96, en el año 96 ha llegado el Partido Popular al Gobierno Central pero anteriormente ha habido un Partido Socialista gobernando en Madrid, que igual que se transfirieron las políticas de Sanidad o las de Educación se podían haber transferido si hubiera habido voluntad política, las políticas activas de empleo, es mas hemos tenido con el portavoz andalucista ha hecho mención a los tres Ministros del PP. dos por cierto Andaluces el otro no, el otro es de Valladolid, pero en cualquier caso hemos tenido un Ministro de Trabajo Andaluz como es el Sr. Chaves y no fue capaz de transferir nada para Andalucía Sres. socialistas vamos a ser serios, nosotros no hay que transferir, no traslademos, ustedes están teniendo una política de confrontación permanente de la Junta de Andalucía con la Administración Central y eso no se puede transmitir también a la política Municipal, les voy a decir una cosa el proceso de transferencia está prácticamente culminado y ustedes ahora no pueden hacer una demagogia barata para salir en la foto haciendo un gesto de imagen con una moción de prisa y corriendo para apuntarse a un carro esto es fruto de un trabajo y de una negociación y yo le quiero recordar que precisamente fue Javier Arenas como usted bien ha dicho en el año 96 cuando comenzó y propuso y dejo muy clara su voluntad de transferir las políticas activas de empleo, curiosamente son ustedes en la Junta de Andalucía el Partido Socialista quien empieza a poner obstáculos en la negociación y curiosamente proponen ponen un recurso contra los Presupuestos Generales del Estado con el modelo de la financiación con lo cual queda todo paralizado después vuelve a tener un impulso y vuelven ustedes a paralizarlo pidiendo las transferencias de las políticas pasivas lo que no se habían hecho en ninguna Comunidad y lo que era de principio impensable porque ponía en peligro la caja única de la Seguridad Social se vuelve a dar un impulso y ustedes vuelven otra vez a boicotearlo porque quieren el nuevo modelo de financiación, que las comunidades autónomas priorizando sobre todo el traspaso de las políticas activas de empleo, es decir que este proceso que ahora está terminando si alguien ha puesto obstáculos desde el año 96 para acá han sido ustedes y no hace falta que les recordemos al gobierno central la clara voluntad de transferir estas políticas porque esa ha sido la voluntad clara el Partido Popular de Andalucía ha servido de intermediario entre la Junta y la Administración Central para que estas transferencias se produzcan y desde luego no vamos a buscar y creo que no nos interesa a ninguno la confrontación por la confrontación, creo que ese mensaje hay que dejarlo y lo que tiene que quedar aquí una constancia muy clara es que todo el proceso administrativo ya esta listo que falta que la voluntad está ya plasmada en un documento y lo que nos tenemos que poner es todos las pilas eh, porque ustedes en la Junta recuerden que aún tienen pendiente muchos pasos para la adecuación administrativa de este proceso y por ejemplo para que esto empiece a funcionar en tiempo y forma como estas pidiendo todos los empresarios, como lo están pidiendo todos los sindicatos y como estábamos de acuerdo todos los partidos políticos tienen que tener ya terminado como le digo, el Servicio Andaluz de Empleo porque ya debía de estar constituido y todavía no ha empezado ni siquiera su tramitación parlamentaria póngase las pilas porque va a estar firmado el Acuerdo y los andaluces vamos a tener un vacío que no nos podemos permitir y con relación al segundo punto que han tocado ustedes aquí del Pacto Local que realmente tiene una vinculación pero indirecta yo me alegro que el Partido Andalucista comparta esas transferencias a los Ayuntamientos y que ustedes Sres. Socialistas empiecen a entenderlo para que con la colaboración siempre será mas positivo efectivamente en nuestro congreso lo que ha expresado el presidente Aznar es lo que llamamos las segundas transferencias y las segundas transferencias son se han culminado ya las transferencias de las administración central a la administración autonómica y ahora desde luego nosotros lo que queremos es que esas competencias que tienen las Comunidades Autónomas pasen a los Ayuntamientos, esa es la transferencia la que nosotros vamos a dedicar nuestro empeño y nuestro trabajo y esperamos contar con su apoyo, nosotros esta moción por supuesto, la vamos a apoyar porque es algo que está hecho porque es algo obvio ha habido una clara voluntad y es que se van a transferir falta que ustedes como les digo termine, se pongan las pilas con lo que les queda porque desde luego la voluntad del Partido Popular es clara y es algo que está ya hecho. Muchas gracias.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Muchas gracias Sra. Pedemonte. Sra. Castro.

SRA. CASTRO MATEOS.-Sr. Presidente bueno la Sra. Pedemonte ha dicho tantísimas cosas que no le puedo contestar a todas, simplemente decir que nosotros hemos tenido siempre una vocación municipalista, los socialistas venimos diciéndolo hace mucho tiempo y en eso estamos pero queremos que los ayuntamientos asuman competencias con los dineros y los materiales necesarios porque claro, si el Gobierno Central en eso que ustedes dicen nos van a dar competencias a los ayuntamientos pero no nos van a dotar los Presupuestos, pues entonces no queremos. no queremos porque ya tenemos bastante que cubrir los ayuntamientos con los dineros que tenemos y la prueba está en la Ley de Estabilidad Presupuestaria donde ustedes quieren a base de que, de que los Ayuntamientos pierdan no ganen, de todas maneras nosotros estamos pidiendo hoy algo que ya tienen trece comunidades autónomas dicen ustedes que estamos en la confrontación por la confrontación en la confrontación si están hablándose de la <Junta con el gobierno Central habrá que ver quien esta permanentemente estableciendo una confrontación con la Junta, desde luego tiene que haber un motivo que justifique aunque usted diga que están todos los papeles, que están todos los no se qué, que justifique claramente porque trece comunidades autónomas tienen ya las transferencias y en Andalucía siguen mirando con lupa y queriendo hacer unas transferencias sin los medios que nos corresponden y sin el personal que nos corresponde, en política las cosas hay que decirlas con datos, ¿por qué ha trece si y a Andalucía no? pues lo que estamos haciendo la mayoría de los andaluces en Instituciones, Organizaciones sindicales, el mundo empresarial y todo lo demás, es decir, oiga mire usted si trece lo tienen y nosotros lo queremos dénosla, eso es lo que estamos pidiendo aquí en este Pleno Sra. Pedemonte y ademas me alegro de que ustedes están también de acuerdo, díganle por favor al Gobierno Central que se deje ya de estar con lupa y haga las transferencias que es lo que queremos, vale gracias.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Muchas gracias Sra. Castro. Sr. Prado.

SR. PRADO FERNANDEZ.-Si señor Alcalde, simplemente para terminar yo nada mas que quisiera decirle a la Sra. Pedemonte que concretamente este tema no es un problema que salga del foro municipal porque es el problema mas importante que tiene este país que es el paro es el desempleo y nosotros no podemos volver la cara desde el ayuntamiento al paro y al desempleo diciendo que es un problema fuera del foro municipal aquí tenemos que entrar y tenemos que dar cada uno la medida de nuestras posibilidades porque después a los Concejales al Alcalde que están gobernando una ciudad son a los que los ciudadanos se dirigen para pedirle responsabilidades que no tienen y sin embargo tienen que dar la cara en muchas ocasiones y por consiguiente creemos que ha llegado el momento de que como decía la Sra. Castro si otros tienen esas políticas de empleo porque no la tenemos nosotros uy porqué no la tenemos ya, el proceso se está haciendo y llevamos así años y también es cierto lo que usted decía en su intervención pero es que estamos viviendo otra vez la escena política que se vive desgraciadamente que vivimos todos los andaluces y es que como ustedes no lo hicieron en los trece años que estuvieron gobernando nosotros vamos a hacer ahora pero nos lo vamos a tomar con calma, no no es que abandere nadie nada pero mire usted de esa situación aquí en San Fernando podemos darle muestras palpables de todas las cosas y no vamos a empezar a enumerar desde Defensa hasta terminar por el Pacto de transferencias de empleo, Izar, si, San Carlos, todo, todo donde han tenido ustedes intervención directa los dos y evidentemente los que estamos en medio y en este caso los ciudadanos de San Fernando que estaban en medio son los que se han sentido perjudicados y los que están saliendo perjudicados porque no se pueden aprovechar de unas políticas que deben de ser para todos los ciudadanos de este país y que nada mas que son para los de determinado signo político en determinados sitios. Muchas gracias.

SR. ALCALDE-PRESIDENTE.-Muchas gracias Sr. Prado. Yo simplemente me gustaría terminar la moción en una aclaración lo digo porque ya ha sido aclarado por el Sr. Prado, porque indudablemente si ha considerado esta Alcaldía-Presidencia incluirlo en el Pleno sabiendo ademas el espíritu municipalista por el cual yo intento defender que es precisamente porque tiene una vinculación especial para este ciudad , lo ha explicado el Sr. Prado pero quiero hacer hincapié en que me alegro enormemente de que seamos los tres Grupos Políticos en un día tan especial como hoy donde de nuevo la tasa de desempleo y mas en esta ciudad es acuciante que nos pongamos de acuerdo para pedirla, pero yo si me vais a permitir con ese espíritu municipalista rogaría igual lo dije el último Pleno con el tema del Pacto Local que seamos capaces los tres Grupos Políticos de hacer posible que por lo menos no tardemos el mismo tiempo que esta tardando el Partido Popular de entregarselo a la Junta de Andalucía, sino que la Junta de Andalucía se lo entregue rápidamente también a los Ayuntamientos, sino no tiene sentido y en esa filosofía es por la que yo personalmente estoy en esta linea de poder hacerlo y espero así mismo demostrarlo mañana mismo si es preciso, pero que por favor pongámonos también todos de acuerdo para que realmente las políticas activas lleguen pronto al Ayuntamiento porque lo necesitamos como hoy se ha demostrado, una vez más, a través de los datos frioleros de la estadística del desempleo en nuestra Ciudad. Pasamos a votación.

Declarada y debatida la moción, el Sr. Presidente abre la votación con carácter ordinaria, acordándose por unanimidad la Moción que aquí se ha dado lectura y cuyo tenor literal es el siguiente:

D. Manuel Prado Fernández, portavoz del Grupo Municipal Andalucista de este Excmo. Ayuntamiento, conjuntamente con Dña. Mª Jesús Castro Mateos portavoz del Grupo Municipal Socialista, al amparo de lo estipulado en el Art. 97.2 del R.O.F., presenta para su aprobación por el Pleno de la Corporación la siguiente MOCIÓN:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La transferencia de las políticas activas de empleo, dada su trascendencia y magnitud, es una de las más importantes entre las aún pendientes de recibir por la Junta de Andalucía. Basta tener en cuenta el volumen de personas inscritas como demandantes de empleo de nuestra Comunidad para comprender que prestar un eficaz servicio en esta materia, acercando su funcionamiento a las demandas reales del mercado laboral, adquiere una relevancia social de primer orden.

Por otro lado, desde 1997, año del llamado "Pacto de San Telmo", tres sucesivos máximos responsables de la política laboral del Estado (Los Ministros de Trabajo y Asuntos sociales, Javier Arenas, Manuel Pimentel y Juan Carlos Aparicio) han anunciado y comprometido su voluntad de proceder de forma inmediata al traspaso de los bienes y servicios ligados a esta competencia.

Desde 1996 se han mantenido reuniones entre los distintos responsables del INEM y Ministerio de Trabajo para proceder a delimitar los contenidos técnicos del eventual acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias, habiéndose despejado todos los desacuerdos, incluidos los que hacían referencia al año base de la valoración del traspaso; tema éste, por cierto, que, en declaraciones de responsables ministeriales, se vinculaba al acuerdo sobre el nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.

Acordado este nuevo sistema, superados los desacuerdos técnicos, existiendo acuerdo en las valoraciones de los bienes y servicios a traspasar y hecha ya esta transferencia a otras trece Comunidades Autónomas, todas las del artículo 151 y otras del 143 de la Constitución, todo indica que no hay una sola razón que impida que el traspaso de las políticas activas de empleo a Andalucía sea un hecho.

Conviene resaltar, además, que tanto los sindicatos mayoritarios de Andalucía -UGT y CCOO- como la organización empresarial -CEA- han manifestado reiteradamente la necesidad de proceder al mencionado traspaso, teniendo en cuenta que en el V Acuerdo de Concertación Social de Andalucía el mismo es pieza esencial para la puesta en marcha del Servicio Andaluz de Empleo que dicho Acuerdo recoge.

También el Parlamento de Andalucía ha aprobado, desde 1996, diversas iniciativas manifestando la voluntad de que Andalucía reciba las políticas activas de empleo como instrumento imprescindible para alcanzar los objetivos del gobierno andaluz en su política de empleo. Esa voluntad política, expresada por los agentes sociales y económicos, por la mayoría de grupos representados en el Parlamento Andaluz y, ahora, por los ayuntamientos andaluces, es la que hace falta que sea correspondida por la voluntad política del Gobierno Central para que Andalucía no sea, una vez más, discriminada, y para que pueda contar con ese instrumento básico para hacer frente a uno de los problemas que más preocupan a nuestro pueblo.

Por lo expuesto anteriormente, presentamos a Ayuntamiento Pleno la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

1.- Exigir al Gobierno Central la transferencia inmediata de las políticas activas de empleo a la comunidad Autónoma de Andalucía, para mejorar su gestión y transmitirla posteriormente a los ayuntamientos.

2.- Dar traslado del presente acuerdo al Gobierno Central y al de la Junta de Andalucía.

El Sr. Presidente da por terminado el acto, siendo las once horas y treinta minutos del dia doce de febrero de dos mil dos.

Y para constancia de lo actuado se extiende la presente minuta de acta la cual una vez aprobada por este Organismo, será trasladada al libro capitular correspondiente para su firma por los Sres. Presidente y Secretario General, de lo que certifico.

San Fernando a 19 de febrero de 2.002.-

EL ALCALDE-PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENERAL,